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军工厂的成立，在zhè gè 时代的中国，远比其他的工厂更容易找到工人，原因无他，洋务运动，是机器运动，可是更多的，则是为了强国强兵的，伴随着东南互保的签订，各地督抚拥有了更多的权利，也都纷纷支持兴建军工，未必如同江南机器局和北洋机器局那样，拥有比较强悍的军工生产能力，可是一些修修补补还是可以的，就算是偏远的太原，都成立了太原机器局，这样的的零星工厂培养了大批的工人。
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